索引號: 11330521MB0U48247C/2018-06713 公開方式: 主動公開
文號: 成文時間: 2018-08-29
發布單位: 德清縣發展和改革委員會(物價局)
《德清縣工業“標準地”獎懲辦法(試行)》政策解讀

文件地址:www.89763071.com/art/2018/8/16/art_10266_29.html

一、方案出臺背景

20178月我縣取得標準地改革全省唯一試點以來,圍繞事先做評價、事前定標準、事中作承諾、事后強監管等關鍵環節,堅持高質量發展要求,探索建立了標準地出讓制度,成功破題、試通路子,受到了省、市領導的高度肯定為進一步推動標準地改革工作,強化事中事后監管,加快形成完整的標準地制度體系,我委牽頭起草了《德清縣工業標準地獎懲辦法(試行)》,進一步加強土地全生命周期管理,確保率先在全省形成可復制、可推廣的標準地德清經驗

二、編制依據

1、《浙江省公共信用信息管理條例》

2、《省發展改革委關于印發<“標準地試點德清縣實施方案><企業投資項目發展改革部門一窗服務試點德清縣實施方案>的通知》(浙發改投資〔201897號)

3、《省發展改革委關于同意德清標準地企業投資項目信用監管試點實施方案的復函》(浙發改財金函〔2018557號)

三、《獎懲辦法》的主要內容

《德清縣工業標準地獎懲辦法(試行)》主要分為適用范圍、有關要求、獎勵措施、懲戒措施、信用監管和其他6個部分。具體包括:

一是確定獎懲辦法的適用范圍和時間。同時確定土地取得、項目開工、項目竣工、項目達產的具體要求。

二是明確了標準地獎勵措施。企業項目在符合能耗、環境保護等有關要求情況下,且信用浙江社會公共信用評價和標準地企業投資項目承諾履約評價均達良好以上,項目提前達產或按期達產并通過復核,按相應標準進行獎勵。

三是明確了標準地懲戒措施。主要包括:1、項目6個月內未開工的,且延期后仍未開工建設的,土地按原出讓價收回使用權,并計入信用檔案。2、項目未按約定竣工達產的,且延期兩次后仍未能竣工達產的,按照《標準地投資建設合同》執行,并計入信用檔案。3、項目未按約定達到畝均稅收的(第1年、第2年按兩年平均值計算,第3年按照當年值計算),按照相應標準執行,并計入信用檔案;情結嚴重的,將該企業列入標準地企業投資項目嚴重失諾名單,并通過在線平臺2.0版進行公示。4、對于主要經濟指標低于承諾指標1/3的企業,按五未土地相關規定進行處置。

四是加強信用監管。企業主體承諾履約評價結果及數據將通過在線平臺2.0版、縣大數據中心和信用湖州、信用浙江、信用中國平臺進行數據共享,作為信用湖州、信用浙江和信用中國平臺對企業信用評價的參考。同時,企業落實承諾行為信息將被記入信用檔案,并向社會公開披露。

 

德清縣發改委

2018815


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